Если вы потеряли загранпаспорт в чужой стране - краткая инструкция

=========================

Если вы потеряли загранпаспорт, находясь в чужой стране, не стоит сразу паниковать. Вам должны помочь работники российского консульского учреждения, находящегося в этой стране. Чтобы найти ближайшее консульское учреждение, зайдите на сайт Министерства иностранных дел России mid.ru в раздел "Дипломатические и консульские представительства России за рубежом" mid.ru/zu_r.nsf/straweb, после чего выберите нужную страну. Сайт выдаст список посольств и генеральных консульств в этой стране с указанием адресов и телефонов (иногда сайтов). Зайдите на сайт консульского учреждения или позвоните им по телефону, расскажите о своей проблеме и уточните режим работы. Также обычно по телефону можно записаться на приём на определённое время.

В столице страны обычно находится посольство РФ, но вам нужно не оно, а его консульский отдел. Посольство занимается только дипломатической работой, а консульский отдел выдает визы иностранцам и оказывает помощь соотечественникам. Иногда он находится по отдельному адресу, иногда – там же, где посольство. В любом случае, если вы не знаете контактов консульского отдела, звоните в посольство – там подскажут. В нестоличных городах путаницы не возникает: там может быть только генеральное консульство. Для удобства далее мы объединим "консульский отдел посольства" и "генеральное консульство" в одно общее понятие "консульство".

Итак, если вы потеряли заграничный паспорт, находясь за пределами России, то в ближайшем российском консульстве должны выдать специальный документ, который на короткий период заменит вам паспорт. Называется он «свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию» (также его называют «свидетельство на возвращение», «справка на возвращение» и т. д.). С помощью этого документа вы сможете подтвердить свою личность при отбытии из этой страны и при возвращении в Россию.

Регулирует процедуру выдачи этого документа приказ МИД РФ от 28 июня 2012 г. N 10304 "Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации либо представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации, находящимися в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, временного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и дающего ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию" (далее "Административный регламент…").

Чтобы получить свидетельство на возвращение, вам нужно принести в консульство следующие документы («Административный регламент…» ст. 20):

1) Заявление о выдаче свидетельства (форма заявления - приложение № 3 к "Административному регламенту", consultant.ru/document/cons_doc_LAW_133907/?frame=10#p1865). Бланк заявления можно заранее распечатать или получить в консульстве. На заявление наклейте свою фотографию.

2) Две чёрно-белые или цветные фотографии размером не более 35 х 45 мм. Если вы постоянно носите очки, нужно принести фотографию в очках.

3) Внутренний паспорт (он же общегражданский, он же "основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ") либо письменные заявления двух граждан России, подтверждающие вашу личность (форма заявления - приложение № 4 к "Административному регламенту...", consultant.ru/document/cons_doc_LAW_133907/?frame=10#p2020). Эти документы они должны лично подать в консульство.

Если у вас есть какие-то другие документы, удостоверяющие вашу личность (водительское удостоверение, служебное удостоверение с фотографией, просроченный загранпаспорт и др.), можете принести их тоже, но это не обязательное требование.

Время ожидание в очереди при подаче документов не должно превышать 50 минут (если вы предварительно записались на приём - 30 минут), а время ожидания при получении документов - 30 минут ("Административный регламент..." ст. 30-31)

После сдачи документов вам должны выдать справку, подтверждающую приём заявления («Административный регламент…» ст. 46)

Если вы сдали вышеуказанные документы, свидетельство на возвращение вам должны выдать в срок не более двух рабочих дней («Административный регламент…» ст. 16).

Если вы не принесли внутренний паспорт или заявления двух граждан России о том, что они подтверждают вашу личность, то для выдачи свидетельства нужно будет провести дополнительную проверку. В этом случае справку на возвращение вам должны выдать в течение 27 рабочих дней ("Административный регламент..." ст. 16). То есть если у вас нет документов, подтверждающих личность и гражданство, или двух граждан России, готовых за вас поручиться, тогда, возможно, ждать свидетельство на возвращение придётся больше месяца.

В обоих случаях свидетельство на возвращение вам должны выдать бесплатно («Административный регламент…» ст. 28).

Выглядит свидетельство на возвращение так - consultant.ru/document/cons_doc_LAW_133907/?frame=12#p2269.

Еще раз обговорим всё для ясности. Итак, вы потеряли паспорт. Ваши действия:

1) пойти в фотоателье и сделать три фотографии (если их у вас нет);

2) скачать, распечатать и заполнить бланк заявления о выдаче свидетельства либо взять и заполнить его позже уже непосредственно в консульстве;

3а) если у вас с собой есть внутренний паспорт - прийти в российское консульство (желательно предварительно созвонившись и договорившись о приёме) и сдать три фотографии, заполненное заявление о выдаче свидетельства на возвращение и внутренний паспорт;

3б) если с собой нет внутреннего паспорта - найти двух людей, готовых подтвердить, что вы - это вы, привести их с собой в консульство, попросить написать соответствующие заявления, которые они лично вручат работнику консульства. Одновременно сдайте три фотографии и заполненное вами заявление о выдаче свидетельства на возвращение.

Конечно, удобнее иметь при себе внутренний паспорт. Тогда не нужно будет искать людей, которые бы подтвердили вашу личность. С другой стороны, если вы потеряете загранпаспорт, то велика вероятность, что и внутренний паспорт пропадёт вместе с ним. Так что если вы берёте в другую страну внутренний паспорт, то храните его отдельно от заграничного, чтобы не потерять все сразу.

Если у вас таки нет внутреннего паспорта или двух знакомых российских граждан, есть несколько вариантов:

- Отыскать граждан РФ, живущих в этой стране и готовых подтвердить вашу личность. Можно попробовать познакомиться с ними в консульстве (российские граждане, постоянно живущие за рубежом, часто приходят туда для оформления разных документов) и попросить об этом.

- Попросить двух ваших родственников или друзей приехать за вами и подтвердить вашу личность.

- Попросить ваших родственников или друзей прислать вам каким-то образом ваш внутренний паспорт..

- Если ничего не помогло, придётся сдавать заявление без означенных документов и ждать больше месяца, пока российские госорганы не установят вашу личность.

Ещё несколько важных деталей:

Срок действия свидетельства на возвращение - 15 дней ("Административный регламент...", ст. 60.11). Так что если до возвращения в Россию у вас останется больше двух недель, тогда с оформлением свидетельства можно повременить.

Свидетельство на возвращение позволяет вам только попасть из страны, где вы потеряли загранпаспорт, обратно в Россию. С этим документом нельзя пересечь какую-либо иную границу. Если вы собирались улетать в Россию из другой страны (например, потеряли загранпаспорт в Иордании, а рейс в Россию у вас из Израиля), придётся покупать билет уже из той страны, где потерян ваш загранпаспорт.

Всем приятных путешествий в новом году!

Основное место размещения текста – http://www.tvoiprava.../travel#TOC--16

Обсуждения статьи в нашей группе ВКонтакте:

Иван Нуколов
из собственного опыта - надо обращаться не в ближайшее посольство, а в то что ближе к РФ. Ну и деньги готовить

Александра Лысенко
Иван, не в посольство, а в консульство. А зачем деньги?


Olga Rzhanova
Главное найти и распечатать копию, и после утери сразу обратиться в полицию за справкой. И никаких проблем не должно быть.

Иван Нуколов
Александра, а какая разница между посольством и консульством?)) А деньги будут нужны для оформления документов - формально это все бесплатно, но многие процедуры облагаются консульскими сборами, например опознание вашей личности другими гражданами РФ и тп. Вам даже фотографии на документы никто бесплатно не сделает, не говоря уже о ночлеге и еде. Мне восстановление доков обошлось примерно в 140 евро на двоих, в Риге, в 2010 году. Правда сделали в течении суток, но тут помогло пару знакомств моей родни в УФМС моего города.
Могу посоветовать:
1. разделяйте документы по разным людям, если едете вдвоем - например паспорта у одного человека, а ксерокопии паспортов у другого, если в одиночку то по разным карманам рюкзака.
2. Отсканируйте свои документы и сбросьте себе на мыло. Такая "копия" никогда не потеряется, и очень сильно облегчит возвращение на родину.
3. Обратитесь в местную полицию с заявлением о краже. Даже если вы потеряли документы, то копия заявления о краже заметно упростит восстановление документов по возвращении на Родину. Да и сочувствие полицейских тоже не помешает. Нам например подсказали где в Риге можно нормально переночевать без документов.
4. Рассчитывайте только на себя и самых близких людей. В посольстве/консульстве никто не подорвется вам помогать, работникам побольшому счету насрать на вашу проблему. Помните, что максимальный срок изготовления документов - 27 дней, что вы будете есть и где спать - никого не волнует, у вас будет только бумажка о том что ваше заявление принято в посольстве.

Антон
т.е. самое главное, получается - сначала обзавестись парочкой знакомств родни с уфмс?

Иван Нуколов
Антон, самое главное не терять документы) Мне эти знакомства помогли лишь тем, что переписка между посольством и УФМС длилась не две недели, а сутки.

Антон 
Согласен. Но в случае потери сроки становятся принципиальным моментом) А вообще, если денег нет - звонишь по emergency number в посольство и пытаешься поплакать, может что и подскажут.

Иван Нуколов
скажут - подъезжайте, разберемся. Уверен на 100%. И никого не будет волновать, сколько км вам нужно до посольства добираться и как.

Антон 
Ну одно дело остаться без паспорта, другое - без денег) вот их точно стоит разделять

Александра Лысенко
Иван, 140 евро? Ничего себе! Мне в декабре того же 2010 в Стамбуле при потере и российского, и загранпаспортов сделали свидетельство на возвращение за 0 евро 0 центов. Потратилась я только на фотографии и распечатку ксерокопии российского паспорта, которые чудом нашли домочадцы у меня дома и отправили мне на мыло. Дело было 30-31 декабря, может, Новый год сыграл свою роль и все были добрые?

Иван Нуколов
Александра, не знаю, может в рижском посольстве нравы другие. Все оплаты были через кассу.

Olga Rzhanova
Alexandra, та же история была летом в Индонезии(в Джакарте). Ничего не платила(только фото в тц сделала за деньги), сделали все за пару часов. И не новый год был вроде)

Артем Русакович
Иван, несколько моментов не понял в вашем комментарии.

Что такое "консульский сбор за опознание вашей личности другими гражданами РФ"? Вы кому платили этот сбор и что это были за граждане?

У вас был внутрироссийский паспорт с собой или в Риге жили знакомые вам граждане России? Или ни то, ни другое?

За что именно и кому вы отдали 140 евро? Что в квитанции написано?

Что значит "надо обращаться в посольство, которое ближе к РФ"? Как географическая близость консульства к России поможет получить нужный документ?

PS. А разница между посольством и консульством в моём тексте обозначена. Посольство занимается только дипломатической работой, а его консульский отдел выдает визы иностранцам и оказывает помощь соотечественникам.

Иван Нуколов
1. За все процедуры (в том числе и за опознание нас гражданами РФ) в посольстве мы платили пошлину через кассу. Возможно это проходило как `консультации` , точно не помню. Но был какой то прейскурант, мы не спорили.
Внутри российские паспорта были утеряны вместе с загранами. Жили знакомые граждане.
2. Свидетельство на въезд имеет ограничение по времени, и если ехать автостопом это может быть важно. Или если родственники подвезут документы, то им проще доехать до Риги\Таллина\Варшавы, чем до более дальних регионов.

Артем Русакович
Иван, если знакомые у вас были, то вы не должны были ни за что платить. Но, возможно, есть какая-то отдельная услуга типа экстренной выдачи свидетельства на возвращение, раз вам её выдали в течение суток, а не двух рабочих дней, как положено. А ограничение по времени у свидетельства на возвращение - 15 суток. Мне кажется, не такой уж короткий срок. Возможно, в некоторых ситуациях географическая близость к России и играет роль, но далеко не во всех

Иван Нуколов
Артем, все возможно. Наверное наш вариант был наихудшим, но это было, наверное мой опыт все таки кому то пригодится.

Читатели моего блога и жж-сообщества ru_antivisa прислали ценные комментарии, на основе которых я написал несколько дополнений к инструкции. Итак, поехали.

Ксерокопии паспорта. Если после потери загранпаспорта у вас нет ни внутреннего паспорта, ни людей, готовых подтвердить вашу личность, иногда вам может хватить ксерокопии внутреннего паспорта. Вообще, административный регламент требует, чтобы вы принесли именно оригинал внутреннего паспорта. Однако по факту для консульских работников разницы нет (они всё равно не забирают внутренний паспорт, а только делают с него копии), поэтому они могут идти людям навстречу и не соблюдать все формальности. Так что отсканируйте паспорт (ну и загранпаспорт на всякий случай), сохраните их у себя в электронной почте или ещё где-нибудь и распечатайте в случае необходимости. В некоторых случаях людям удавалось оформить свидетельство на возвращение, имея только эти распечатки.

Транзит через третью страну. По умолчанию считается, что со свидетельством на возвращение нужно ехать из страны, где вы его получили, напрямую в Россию. Хотя свидетельство на возвращение имеет место для штампов и виз других стран, эти самые другие страны могут не захотеть пустить вас к себе по этому документу. Если же вам очень сильно нужно попасть в другую страну (например, у вас куплен билет из этой страны в Россию или только через неё можно транзитом попасть в Россию), попробуйте уточнить этот момент в российском консульстве и консульстве этой страны – можно ли въехать в неё со свидетельством на возвращение. Общих рекомендаций тут нет, нужно узнавать в каждом конкретном случае.

Выездная виза. В некоторых странах, помимо получения свидетельства на возвращение, нужно озаботиться получением выездной визы – это специальный документ, который показывает, что вы легально находитесь в стране и можете её покинуть. Обычно оформить её можно в местной миграционной службе. Например, выездная виза нужна, если вы потеряете загранпаспорт в Китае. Вот описание подобного случая – http://ru-antivisa.l...06505#t2806505. Уточните этот момент в российском консульстве. В странах Шенгена и безвизовых для россиян странах этого обычно не требуют.

Справка из полиции. До лета 2012 г. в регламенте МИД о выдаче свидетельства на возвращение с заявителей требовали справку из местной полиции о потере или краже паспорта. Ныне в списке документов такой справки нет, но некоторые консульства по инерции продолжают его спрашивать. Распечатайте и покажите им текст регламента, либо, если лень с ними спорить, сходите в любое отделение полиции и попросите выдать вам эту справку.

Если в стране нет российского консульства. Таких стран в мире наберется с полсотни, плюс есть непризнанные государства и разного рода зависимые территории с особым режимом пограничного контроля. В таком случае стоит как-то связаться с консулом России в соседней стране и узнать у него порядок действий: вероятно, у консульства будут какие-то представители или посредники в этой стране и они смогут как-то помочь российским гражданам.

Оформление загранпаспорта. Российские консульские работники могут выдать своим соотечественникам за рубежом и заграничный паспорт. Однако путешественникам это вряд ли будет полезно, так как срок оформления составляет три месяца. Это касается в основном постоянно живущих за рубежом российских граждан. Данную процедуру регулирует приказ МИД от 28 июня 2012 г. N 10303 - http://www.rg.ru/201...n-site-dok.html, там вы можете узнать все подробности.

Сообщение отредактировал hitch-hiker: 24 декабря 2013 - 19:13

Оформление загранпаспорта. Российские консульские работники могут выдать своим соотечественникам за рубежом и заграничный паспорт. Однако путешественникам это вряд ли будет полезно, так как срок оформления составляет три месяца. Это касается в основном постоянно живущих за рубежом российских граждан. Данную процедуру регулирует приказ МИД от 28 июня 2012 г. N 10303 - http://www.rg.ru/201...n-site-dok.html, там вы можете узнать все подробности.

Вот это меня больше всего заинтересовало. То есть если 3 месяца подождать не проблема, то можно без глобальных проблем дождаться нового паспорта?

Вот это меня больше всего заинтересовало. То есть если 3 месяца подождать не проблема, то можно без глобальных проблем дождаться нового паспорта?

да, можно. Именно этим я сейчас и занимаюсь в Перу.

Имейте сохраненные где-нибудь в интернете сканы не только загранпаспорта, но и русского паспорта (основная страница, регистрация и, особенно важно, страница со штампами о выдаче заграна), свидетельства о рождении, инн, пенсионного свидетельства. Это сильно облегчает жизнь в случае обращения в консульство при утере заграна и подаче документов на оформлении нового паспорта.

Сообщение отредактировал rainwitch: 21 июля 2014 - 20:31

В июле 2014 года меня обокрали в Перу, среди утраченных вещей был и загранпаспорт. Надо сказать, несмотря на то, что утеря паспорта нарушила некоторые мои грандиозные планы, за его пропажу я огорчилась меньше всего. Паспорт-то можно восстановить, а вот жесткий диск со всей информацией и любимую мандолину уже не вернуть. Итак, каков был порядок действий.
1. Сначала нужно обратиться в ближайшее отделение полиции и заявить о своем происшествии; там выдадут официальную бумагу, в которой все подробно расписано, что, где и как случилось, а также какое имущество утеряно. Среди этого имущества обязательно должен быть указан и паспорт. Надо сказать, что в дальнейшем мне эта бумага не раз пригождалась в качестве оправдания для бесплатного посещения достопримечательностей.

2. Консульство в Лиме.
У консульских работников в Лиме, наверное, очень напряженные трудовые будни, поэтому прием своих сограждан они ведут 3 раза в неделю по 3 часа.
Не обращая внимания на лирику в виде вопросов "А зачем вам новый паспорт?" и "В Перу работаете? Живете? А, нет? Значит, замуж выходить приехала?", в первый визит в консульство нужно принести документы, подтверждающие гражданство. Оригиналы не требуют, достаточно распечаток сканов. В моем случае это были:
- основная страница утерянного заграна
- страницы русского паспорта: основная страница, прописка и, особенно важно, страница со штампом о выдаче заграна
- свидетельствo о рождении
- пенсионное свидетельство
- инн
Также необходимо принести оригинал справки из полиции и ее копию.
После того, как в консульстве посмотрели и одобрили эти документы, нужно зайти на сайт passportzu.ru, заполнить анкету и через пару дней позвонить в консульство, чтобы узнать пришла ли к ним заявка.
Во второй визит в данное учреждение нужно принести распечатанную с сайта анкету, все вышеуказанные копии документов, 6 цветных матовых фотографий и 40 долларов на оплату за паспорт. Оплата вносится через банк рядом с консульством.
Я подала документы 25 июля, мне сказали позвонить через месяц. В конце августа сказали перезвонить еще через месяц. С середины сентября отсчет пошел на недели.
Паспорт был готов 14 октября, что заняло 2,5 месяца, в итоге.
В третий визит в консульство нужн доплатить оставшиеся 30 долларов сбора и - вуаля! "Я достаю из широких штанин...".

3. Миграционная служба
Следующий этап - восстановление въездного штампа и миграционной карты. В Лиме это делается в Superintendencia Nacional de Migraciones, куда приходить надо с утра, так как нужное окошко работает только лишь до часу дня. Требуется копия основной страницы нового заграна и копия справки из полиции. На первом этаже нужно взять бланк заявки, а также оплатить сбор в размере 13 солей (примерно 4 доллара). Далее подняться на третий этаж, найти окошко , где все и сделают.
Я с наивным видом спросила у работника, могу ли я теперь спокойно и без проблем выехать из страны. Ключевой фразой было "без проблем". Работник, улыбаясь, подтвердил, что без всяких проблем я могу выезжать. Эта невнимательность работника была моим козырем, потому что теперь можно было делать лицо кирпичом и честно говорить, что никто ни о чем не предупреждал. Предстоял последний этап, пересечение границы, и я не сомневалась, что там-то возникнут некоторые разногласия.

4. Граница Перу-Чили
А уверена я была в проблемном пересечении границы, потому как за время ожидания нового паспорта истек мой срок официального пребывания в Перу. У меня был пермит на 4 месяца, я же провела в Перу 5 с половиной. В целом, это легко решается: на границе платится штраф - по доллару за каждый день - и все. У меня лишних 46 долларов не имелось, я надеялась, что меня отпустят так. Работник пограничной службы привел меня к, видимо, старшему по смене. Тот не сдавался некоторое время, но в итоге отпустил, посоветовав при этом в Перу в ближайшие годы не возвращаться. Выездной штамп он мне не поставил и выезд не оформлял, так что теперь я навсегда официалььо буду числиться в Перу, хоть и по номеру утерянного паспорта.
На чилийской стороне перуанский выездной штамп не искали и вопросов, кроме как про эболу, не задавали.

Вот так.

Справка из полиции. До лета 2012 г. в регламенте МИД о выдаче свидетельства на возвращение с заявителей требовали справку из местной полиции о потере или краже паспорта. Ныне в списке документов такой справки нет, но некоторые консульства по инерции продолжают его спрашивать. Распечатайте и покажите им текст регламента, либо, если лень с ними спорить, сходите в любое отделение полиции и попросите выдать вам эту справку.

Сходите и попросите
Этим летом в Улан-Баторе имели возможность так вот сходить и попросить.
Не знаю, возможно, где-то в США такую справку дадут и быстро, но у нас ушло два полных дня с постоянным сидением в отделении и окучиванием ментов. И то, я считаю, крупно повезло. Не нужны им висяки.

 Бог миловал пока... и нет опыта... Но мы собираясь за границу делаем копии загран паспорта на бумаге формата А4 с визой  и ложим на дно чемодана.

Вопросик.  А с копией  выпустят или просто облегчит получение свидетельства ?

С копией никуда не выпустят.

Облегчение в получении сведетельства тоже не то что б существенное (если данные из паспотра помните, то и копия не нужна), но копии делать надо ибо всё таки у вас будет хоть что то на руках, некоторые процессы можно ускорить, и вобще во всех местах где можно вместо паспорта подать копию я стараюсь этот шанс использовать.

и вобще во всех местах где можно вместо паспорта подать копию я стараюсь этот шанс использовать.

    mi1 , у Вас много ль было таких случаев, когда сам паспорт даже не спросили (для сравнения, хотя бы), а удовлетворились его копией?? 

Нет, не много. Полиция/граница даже не пробовал дать копию. В некоторых ночлежках китая бывало что довольствовались и копией, 1 раз брал в парке велосипед на прокат по копии.

интересно - а если паспорт теряет к примеру гражданин Канады к примеру в ЕС ?

Сообщение отредактировал mc5: 13 июля 2017 - 10:58

интересно - а если паспорт теряет к примеру гражданин Канады к примеру в ЕС ?

обратится в ближайшее посольство или консульство своей страны
так же, как и  любой другой человек
в чём тут особенность гражданина Канады в ЕС?

С Веселым туристом все легко и быстро!
 

А без Грустного домоседа мало что тяжело и медленно.

обратится в ближайшее посольство или консульство своей страны так же, как и любой другой человек
в чём тут особенность гражданина Канады в ЕС?

Если все строго описанного регламента, то особенности нет. Меня интересует насколько велики шансы "небрежности" погранцов. К примеру явиться на границу ЕС не с паспортом, а с какими либо документами имеющими хождение в ЕС. Мол пас потерял, возвращаюсь, а в посольство ввиду того-то и того-то не успел. Тому были преценденты ?

ага, 0% выпустили без паспорта

Знаю человека улетучившегося из одного города в другой город (по нашей зоне) - без паспорта (пас был утерян, а ходить по инстанциям обрыдло). Хотя в теории это "невозможно".

 улетучившегося из одного города в другой город (по нашей зоне) - без паспорта

улетучившегося - это, в смысле, самолетом улетевшего? Ну вот я раз из Кургана в Москву без паспорта летел. После долгих и унизительных скулежей.

Да, самолетом. И приблизительно с той же тактикой )))