Исходные данные:
1. Действительный до 2010 г. загранпаспорт с минимумом свободных страниц.
2. Ксерокопия страниц ОЗП, подтверждающих пересечения российской границы не менее, чем единожды в каждом месяце за последние 3 месяца .
3. Ходатайство организации о выдаче второго загранпаспорта в связи со служебной необходимостью.
4. Заполненное и заверенное на предприятии заявление о выдаче загранпаспорта 2 экз.
5. 4 Фотографии + квитанция об уплате 200 руб. гос. пошлины.
С желанием получить ОДНОВРЕМЕННО ДВА паспорта на очередной 5-летний срок и напуганный историями об огромной очереди из страждущих обменять ОЗП, а так же предварительно выяснив, что запись на обмен ведется аж на вторую половину января, пришел в ОФМС по г. Петрозаводску к 08.30 занимать место в порядке общей очередности без предварительной записи. Убив полтора часа на морозе в неторопливой беседе с ЕДИНСТВЕННЫМ "страждущим" в 09.15 попал на прием к молодой немиловидной и нелюбезной инспекторше, с ходу огорошевшей известием о том, что "принимаю документы на обмен паспорта, второго паспорта не выдаем". Нервно спросил у инспектора где ныне сидит зам. начальника Управления ФМС по Карелии г-жа Жураховская? Цит. инспектора: "В кабинете ..., итит твою мать!"
Перед тем, как навестить "давнюю знакомую" решил познакомиться с недавно назначенной начальницей ОФМС по Петрозаводску г-жой Галиной Шуновой.
Разговор свелся к тому, что она вводила меня в заблуждение относительно того, что "...у человека может быть лишь один загранпаспорт...", "... прием у меня завтра...", "....и вообще мне не нравится Ваш тон...". А в ответ слышала про "нормы федерального закона 114-ФЗ, про то, что "...я могу уйти, но прямо к прокурору...." и про то, что "...а мне нравится, что Вы нарушаете законодательство, а инспектор кроет матом...". В общем шла неторопливая обычная беседа российского гражданина с начальником ОФМС по г. Петрозаводску о праве на незамедлительное решение насущного вопроса.
В конце концов г-жа Галина Шунова попросила меня подождать в коридоре, пока она "посмотрит в законодательство". Чудо произошло буквально через 5 минут. Проверив данные моих паспортов по неведомой базе данных, соверешенно в ином тоне Галина Леонидовна мне объяснила, не только то, что готова хоть сейчас мне оформить второй паспорт, но и разъяснила тонкость применения ст. 11 федерального закона 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", а именно:
"Статья 11. ...
Не допускается оформление нового паспорта без изъятия ранее выданного паспорта, если срок его действия не истек, или без объявления паспорта не действительным для выезда из Российской Федерации в случае, если он утрачен владельцем, за исключением случаев, указанных в части третьей настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 24.06.1999 N 118-ФЗ)
В случае, если деятельность гражданина Российской Федерации связана с регулярными (не реже чем один раз в течение месяца) выездами за пределы территории Российской Федерации, а данный гражданин не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта, ему по ходатайству организации, направляющей его за пределы территории Российской Федерации, может быть оформлен и выдан второй паспорт, при этом во втором паспорте днем окончания срока действия паспорта указывается день окончания срока действия ранее выданного паспорта.
(часть третья введена Федеральным законом от 24.06.1999 N 118-ФЗ)"
С учетом норм Инструкции "О порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Приложение к Приказу МВД России от 26 мая 1997 г. N 310):
"4.2. Оформление нового паспорта не допускается без изъятия ранее выданного паспорта, если срок его действия не истек, или без объявления паспорта недействительным для выезда из Российской Федерации, если он утрачен владельцем.
В случае, если деятельность гражданина Российской Федерации связана с регулярными (не реже чем один раз в течение месяца) выездами за пределы территории Российской Федерации, а данный гражданин не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта, ему по ходатайству организации, направляющей его за пределы территории Российской Федерации, может быть оформлен и выдан второй паспорт, при этом во втором паспорте днем окончания срока действия паспорта указывается день окончания срока действия ранее выданного паспорта.
При этом для подтверждения указанного обстоятельства гражданин предъявляет имеющийся у него паспорт (копии соответствующих его страниц прилагаются к заявлению о выдаче второго паспорта) с не менее чем одной отметкой о пересечении Государственной границы Российской Федерации в течение каждого из последних трех календарных месяцев.
Паспорт с истекшим сроком действия не изымается.
По просьбе гражданина, если в действительном паспорте нет свободных страниц и имеются визы иностранных государств, разрешается оставлять его у владельца. При этом в паспорте с символикой СССР на фотографии и данных его владельца проставляется отметка "аннулировано", а в паспорте с символикой Российской Федерации производится сквозная просечка в левом нижнем углу фотографии владельца паспорта.
(п. 4.2 в ред. Приказа МВД РФ от 07.04.2000 N 360)"
Таким образом, мне было предложено на выбор:
1. Оформление второго ОЗП со сроком действия до 2010 года, либо
2. Оформление одного нового ОЗП на 5-летний срок с возможностью оформления к нему второго паспорта, но лишь спустя 3 месяца при повторной подаче всех документов (ходатайство организации, подтверждения выездов за границу в каждом из 3 месяцев последующих с момента получения нового ОЗП, 4 фотографий, уплаты 400 руб. госпошлины).
Естественно, я выбрал первый вариант, поскольку лично мне второй паспорт, в принципе, не нужен. Но вот на сдедующей неделе наша организация направит на оформление второго паспорта наших водителей, которым это жизненно необходимо. Так что продолжение следует...
P.S.: Очень хочется знать две вещи: как г-жа Галина Шунова, проработав много лет в должности зам. начальника ПВС г. Петрозаводска умудрилась не знать таких элементарных вещей, как возможность оформления второго ОЗП, как она вообще умудрилась стать начальником ОФМС по г. Петрозаводску и кто, наконец, тот спец в ФМС, который за 3 минуты смог ей втолковать те тонкости законодательства, которые совсем не очевидны даже правозащитникам?!
Сообщение отредактировал aseverny: 16 декабря 2007 - 14:25